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2018年7月20日
第15届中国-?东盟博览会中国-东盟商务与投资峰会
气象保障服务工作方案
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二〇一八年七月
第15届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会
气象保障服务工作方案
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2018年9月12-15日,第15届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(以下简称“两会”)将在南宁市举办。为做好“两会”气象保障服务工作,特制定本方案。
一、“两会”重要活动安排
(一)9月12-15日,第15届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会,其中12日上午开幕式,地点:南宁国际会展中心(室内)。
(二)9月12日、13日晚,大地飞歌2018晚会,演出地点:广西文化艺术中心(室内)。
二、组织机构
(一)气象服务工作领导小组
组 长:杨宝回 市气象局局长
副组长:王庆国 市气象局副局长
成 员:黄增俊、郑 贤、马 艺、李广海
工作领导小组下设办公室,具体挂靠业务科。
联系人:阳 擎 联系电话:5672517
工作职责:负责对接自治区组委会、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组;负责气象保障服务工作的组织、协调、总结工作;负责气象保障服务方案的制定与监督落实;负责组织按要求做好组委会、南宁市工作领导小组及自治区气象局下达的各项工作任务。
第15届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会气象保障服务工作各责任单位包括:市气象局办公室、业务科、气象台、科技服务中心、保障中心、人影办、雷达站、地面站、高空站、农气站。各单位具体工作任务分工见表1。
表1:责任单位工作任务一览表
责任单位 |
工作任务及内容 |
责任人 |
办公室 |
负责应急工作的组织协调、策划宣传报道、组织召开“两会”天气趋势新闻发布会、以及车辆及后勤保障等工作。 |
马艺 |
业务科 |
负责气象服务工作的组织、协调、总结等相关工作,制定365bet备用官网气象保障服务工作方案,并组织实施。 |
李广海 |
气象台 |
1.负责制作和发布专项气象服务材料和精细化天气预报预警信息,包括气候概况、气象风险分析报告、周天气趋势预报、未来三天精细化天气预报、灾害性天气预警信号及短时临近预报等。 2.负责更新维护南宁市重大活动气象服务网站。 3、具体负责现场气象服务指挥。(根据需求) |
黄增俊 |
科技服务中心 |
1.做好工作方案,在南宁气象微信公众号加入“两会”专题板块。 2.通过微信、微博等新媒体、气象影视节目、气象电子显示屏等多渠道发布气象信息,开展公共气象服务。?
|
郑贤 |
保障中心 |
1. 做好通信网络保障工作,确保“两会”期间内部网络畅通,资料接受正常;做好会商视频系统保障工作。 2. 做好“两会”期间内部网络安全保障工作。 3.负责各气象观测设备检测维修的技术指导工作,监督及安排做好市区内特别是南宁国际会展中心、广西文化艺术中心等重要场馆附近区域自动站运行保障工作。 |
叶青 |
人影办 |
做好人工影响天气服务的各项准备,围绕人工影响天气和改善空气质量等方面配合开展工作。 |
蓝长贵 |
雷达站 地面站 高空站 农气站 |
根据科室工作职责负责做好各国家站、区域自动站、天气雷达站等气象观测设备的检测调试工作,确保“两会”期间各观测设备运行正常。
|
李广海 韦雨汶黎洁波黄智灵 |
四、服务产品和服务方式
(一)服务产品:
1.常规服务产品
南宁市气候背景材料、南宁市未来一周天气预报、南宁市未来三天滚动天气预报、开幕式当天精细化预报、重要活动场所未来三小时精细化天气预报。
2.非常规服务产品
由自治区组委会、南宁市服务中国-东盟博览会领导小组根据活动安排要求提供的其它气象服务信息;遇到高影响天气时,发布灾害性天气预警信息及加密发布短时临近天气预报;根据需要,适时启动人工影响天气应急服务。
(二)服务方式:
1、决策服务材料:OA、传真等。
2、决策服务短信:手机短信送达有关领导和工作人员。
3、专项服务网站:南宁市重大活动气象服务网站(http://113.12.66.181:8888/)。
4、新媒体服务:微信、微博等。
5、现场气象服务:根据需求开展。
6、其他公众气象服务:电视台、电台、报纸、网站、手机短信等。
表2:专项气象服务信息产品表
序号 |
服务产品 |
发布时间 |
服务对象 |
发布方式 |
责任单位 |
1 |
?“两会”期间气候背景材料及气象风险评估报告 |
8月上旬 |
市委、市政府、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组办公室 |
传真、OA |
气象台 |
“两会”指挥中心开幕大会执行小组及统筹协调部办公室 |
传真 |
||||
2 |
一周天气趋势预测 |
8月10、17、24、31日(周五17时前) |
市委、市政府、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组办公室 |
传真、OA |
|
“两会”指挥中心开幕大会执行小组及统筹协调部办公室 |
传真、电子邮件(546177723@qq.com) |
||||
3 |
未来三天滚动天气预报(逐12小时) |
9月1-9日(每日17时) |
市委、市政府、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组办公室 |
传真、OA、网站、短信 |
|
“两会”指挥中心开幕大会执行小组及统筹协调部办公室 |
传真、短信、电子邮件(546177723@qq.com)、网站 |
||||
4 |
未来三天精细化滚动天气预报(其中24小时预报精度为逐6小时,48-72小时为逐12小时) |
9月10-15日(每日17时) |
市委、市政府、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组办公室 |
传真、OA、网站、短信 |
|
“两会”指挥中心开幕大会执行小组及统筹协调部办公室 |
传真、短信、电子邮件(546177723@qq.com)、网站 |
||||
5 |
重要活动场所未来三小时精细化天气预报 |
9月11-15日(根据活动安排提供) |
市委、市政府、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组、“两会”指挥中心、自治区气象局领导及相关人员 |
短信 |
|
6 |
天气预警或短时临近天气预报 |
9月11-15日(遇高影响天气时提供) |
市委、市政府、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组、“两会”指挥中心、自治区气象局领导及相关人员 |
短信、网站 |
|
7 |
|
9月11-15日(每日17时前) |
市委、市政府、南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组、“两会”指挥中心、自治区气象局领导及相关人员 |
短信、网站 |
表3:单位联系电话
单位 |
联系电话 |
传真 |
?南宁市服务中国-东盟博览会工作领导小组办公室(南宁市大活办) |
2092379 |
2021135 |
?“两会”指挥中心统筹协调部办公室 (自治区博览局) |
5813000 |
5813131 |
“两会”指挥中心开幕大会执行小组 (8月13日后搬至会展中心现场办公) |
5813133(局)、18577149092(8月13日后有固定电话) |
5813311(局) |
365bet备用官网气象台 |
5672425 |
5672415 |
365bet备用官网业务管理科 |
5672517 |
5672517 |
五、天气会商
天气会商包括气候背景及气象风险分析、周天气趋势、未来三天天气、未来三小时天气及短临天气会商等。会商在气候中心、自治区气象台和南宁市气象台之间进行,根据特殊服务需求或者天气复杂程度,南宁市气象台可随时向自治区气象台提出天气会商的请求或由自治区气象台随时启动高影响天气专题会商。
日期 |
方式 |
会商内容 |
会商单位 |
备注 |
8月上旬 |
电话、NOTES |
气候背景及气象风险分析 |
气候中心 |
|
8月10、17、24、31日 |
电话 |
未来一周天气趋势 |
自治区 气象台 |
|
9月11-12日 |
视频 |
未来三天天气预报 |
|
|
9月13-15日 |
电话 |
未来三天天气预报 |
视实际天气情况执行 |
|
9月11-15日 |
电话 |
南宁市短时临近天气预报 |
视实际天气情况执行 |
表4:天气会商安排表
附录:
第15届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会
气象灾害应急预案
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为保证第15届中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(以下简称“两会”)期间灾害性天气预报和应急气象服务工作顺利开展,制定本应急预案。
1 总则
1.1 目的
做好“两会”期间气象灾害预报、预警的应急处置工作,最大程度地预防和减少突发气象灾害及其产生的影响,确保各项活动安全顺利进行。
1.2 工作原则
(1)气象灾害预报、预警应急工作应当坚持防灾与救灾并举、以防为主的原则,做好灾前预警服务、灾中应急。
(2)遵循统一领导、分级管理的原则。
(3)遵循“反应迅速、服务及时、保障有力”的方针,贯彻统一领导、整体联动、各司其职、职责明确、密切配合,规范有序的原则。
2 组织机构
加强?“两会”气象灾害预报、预警应急处置工作的组织领导。在365bet备用官网局党组和365bet备用官网气象灾害应急领导小组领导下,成立“两会”气象灾害预报、预警应急服务领导小组。应急领导小组在365bet备用官网党组统一领导下,部署和检查各项工作的落实情况,组织、指挥突发气象灾害事件的应急处置工作。
组 长:杨宝回 市气象局局长
副组长: 王庆国 市气象局副局长
成 员:马 艺、李广海、黄增俊、叶 青、郑 贤、蓝长贵、黄 莉、梁岱云
2.1 应急领导小组职责
应急领导小组负责?“两会”期间气象灾害预报、预警应急工作,在发生重大气象灾害时,负责实施组织指挥,协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾工作。具体为:
(1)决定气象灾害应急预案的启动和终止。
(2)监督管理气象灾害的监测预报、预警服务。
(3)协调有关部门、其他组织和个人共同做好?“两会”气象灾害预报、预警应急工作。
(4)决定气象灾害预报、预警应急重大事项。
2.2 各单位职责
2.2.1 市局业务科
(1)制定“两会”气象灾害应急预案。
(2)贯彻落实应急领导小组的决定。
(3)具体协调处理和及时处理气象灾害预报、预警应急预案实施中的有关情况。
(4)组织协调气象灾害观测、监测、预报、预警工作。
(5)负责组织协调气象信息网络、技术装备应急工作。
(6)负责联系组委会的应急工作,收集各工作部恶劣天气应急预案及应急联系人、电话。
(7)组织完成组委会交办的其它应急工作。
2.2.2市局办公室(市局应急办)
(1)组织协调市局各业务直属单位和内设机构做好气象应急管理工作,向应急领导小组提出启动应急响应建议。
(2)根据应急领导小组命令,统一组织协调气象灾害应急响应工作。
(3)向自治区气象局报送?“两会”气象灾害应急响应期间的决策服务情况。
(4)应急响应期间,组织协调其他气象重大突发事件的处置。
(5)根据具体服务时间,安排车辆接送和值守服务人员的食宿等后勤保障。
(6)应急工作结束后,对应急气象服务工作进行宣传报道等。
(7)完成组委会交办的其它应急工作。
2.2.3 市气象台
(1)负责各预报服务业务系统的正常运行使用。
(2)负责灾害性天气的监测、预报、预警,及时有效地向组委会及各工作部提供气象服务信息。
(3)及时做好与自治区气象局的应急天气会商。
(4)为应急工作领导小组启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议。
(5)负责提供?“两会”期间灾害性天气预报预警技术支持。
(6)根据现场服务的需求获取雷达产品和现场观测数据等,并对数据进行综合分析;与后方的市气象台进行网络连线天气会商,向指挥小组汇报最新气象信息和天气会商结论。
(7)完成组委会交办的其它应急工作。
2.2.4市局技术与保障中心
负责应急状况下保障气象设备正常运行及计算机网络畅通,特别是保证雷达、中尺度自动站等关键设备的运转。
(1)当市级网络或服务器故障时,由市气象信息与技术保障中心发出故障通知,指导各台站上传数据。
(2)当局域网出现故障时,可通过口传、U盘拷贝等方式上传数据到区气象信息中心。
(3)完成组委会交办的其它应急工作。
2.2.5 市局科技服务中心
(1)负责南宁气象官方微信、微博、电子显示屏的气象灾害预警信息发布及其他应急保障服务等任务。
(2)负责气象灾害信息的收集、分析、评估和上报工作。
(3)完成组委会交办的其它应急工作。
2.2.6 市局雷达站
(1)如新一代天气雷达出现故障,并做好故障处置工作,及时向市局领导、市气象台通报雷达运行故障。
(2)做好应急联动服务工作,雷达故障时启用广西组网拼图开展预报服务。
(3)完成组委会交办的其它应急工作。
2.2.7南宁地面观测站
(1)24小时不间断监测天气演变,重点监测台风、暴雨、大风、雷电及突发性降水等对“两会”活动影响较大天气要素;保证数据传输正常。
(2)完成组委会交办的其它应急工作。
2.2.8 市局人工影响天气办公室
在自治区气象局人影部门统一部署下,由365bet备用官网人影办配合完成。
3 “两会”气象灾害应急响应机制
3.1 应急响应标准
达到以下任一条标准时,启动?“两会”气象灾害应急预案:
(1)市气象台发布台风(所有级别)、暴雨、大风及雷电橙色以上级别预警信号,且可能对”两会”各项活动造成不利影响的。
(2)发生灾害性天气且尚未达到预警标准,但可能或已经对?”两会”各项活动造成不利影响的。
(3)对活动场馆、主要路段出现对交通影响较大的天气,且灾害性天气过程仍将持续的。
3.2 分部门响应
组委会收到市气象局发布的气象灾害预报、预警信息后,应立即进行相关工作部署,相关部门按照各自职责分别从思想、组织、人员、技术、物资、资金等方面做好启动?“两会”气象灾害预警应急预案的准备,确保预案的顺利实施。启动?“两会”气象灾害应急预案后,组委会各相关部门要加强值班,密切监视灾情,针对不同气象灾害种类及影响程度,采取应急响应措施和行动。
4 “两会”气象灾害应急预案启动与响应
4.1 应急启动
灾害性天气预报、预警信息由南宁市气象台发布。当市气象台监测和预报到发生或可能发生气象灾害时,应急领导小组长主持召开灾害性天气会商,各成员参加,做出相应的工作部署,市局应急办发布应急响应命令,将应急响应命令上报自治区气象局及组委会。
4.2 应急处置
气象应急预案启动后,有关部门应当根据部署,迅速采取以下措施:
4.2.1 气象部门的紧急处置措施
(1)实行市气象局局领导带班制度,局主要领导、分管领导手机保持24小时开通,亲自或委托授权人签发报送给组委会的重要材料。
(2)进入应急响应状态的单位实行单位领导带班制度和24小时应急值守,手机保持24小时开通,遇重要情况及时向市局主要领导及分管领导报告;现场服务团队做好应急服务准备。
(3)做好实时监测、跟踪预报、预警服务工作。一般情况下,每3小时制作发布一次滚动预报,随时报告灾害性天气发展情况;每天制作1期天气快报,视情况制作?“两会”专题服务材料。
(5)市气象局科技服务中心及时收集、上报气象灾情。
(6)适时组织人工影响天气作业,及时对作业效果进行收集、评估、上报。
(7)进入应急响应状态的各单位每天15时之前向市局应急办报送天气预报、实况、影响分析、应急工作动态等,由市局应急办向自治区气象局及应急领导小组汇报应急情况。
4.2.2 组委会各部门的紧急处置措施
组委会各工作部按照本部门制定的应对恶劣天气应急预案开展紧急处置措施,做好?“两会”应急保障工作。
4.3应急响应结束
气象灾害得到有效处置后,经评估,短期内灾害影响不再扩大或已减轻,由应急领导小组提出建议,报组委会批准后,市气象台发布灾害预警降低或解除信息,市局应急办发布应急响应终止指令。
应急响应结束后24小时内各相关单位向市局应急办提供应急过程总结报告;应急响应结束后48小时内,由应急领导小组签发总结报告,报至自治区气象局及组委会。
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